——中國有色礦業(yè)集團有限公司總經(jīng)理、黨委書記  張克利

[編者按] 為貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，推動有色行業(yè)國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，《中國有色金屬報》專門開辟了《國企書記談黨建》專欄，邀請有色行業(yè)重點國有企業(yè)黨委書記談黨建。本文是中國有色集團總經(jīng)理、黨委書記張克利同志刊登在2016年11月10日《中國有色金屬報》頭版的署名文章。

10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，為我們指明了方向，提振了信心。我在現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話，有四點感受：一是會議規(guī)格高。習(xí)近平總書記出席會議并講話，劉云山同志作總結(jié)講話，王岐山同志、張高麗同志出席會議，足見中央的重視程度。二是對國有企業(yè)的評價高。用“功勛卓著，功不可沒”肯定了國有企業(yè)的歷史性貢獻。三是對國有企業(yè)的期待高?！傲N力量”指明了國有企業(yè)新的歷史定位，我們作為國有企業(yè)倍感使命光榮、責(zé)任重大。四是對國有企業(yè)今后工作的要求高。為當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)工作提供了基本遵循。

當(dāng)前，有色行業(yè)需求不振、價格低迷，全行業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話是新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的綱領(lǐng)性文獻，為有色行業(yè)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大注入了強大的動力，令人振奮、鼓舞人心，意義重大、影響深遠。作為有色行業(yè)的中央企業(yè)，中國有色集團黨委將學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，作為全力以赴攻堅克難、確保企業(yè)困境突圍的行動指南，動員全體干部職工抓好落實、抓出實效?，F(xiàn)就有關(guān)情況與行業(yè)同仁分享如下：

一、學(xué)習(xí)總書記重要講話是當(dāng)前一項重大政治任務(wù)

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議的精髓要義集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的重要講話上，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神是當(dāng)前國有企業(yè)的一項重大政治任務(wù)，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。會議結(jié)束當(dāng)天下午，中國有色集團黨委立即組織班子成員和黨建部門負責(zé)同志，對會議精神和主要情況進行了傳達。10月17日下午，中國有色集團又召開了黨委中心組學(xué)習(xí)會議，全文傳達了習(xí)近平總書記的重要講話和劉云山同志的總結(jié)講話，以及國務(wù)院國資委黨委書記張毅同志在學(xué)習(xí)傳達會上的講話，就貫徹落實的具體措施進行了專題研究。11月4日，我們召開了在京和海外出資企業(yè)黨委書記、副書記和黨群部門負責(zé)同志參加的會議，對學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實會議精神進行了專題部署，制定了學(xué)習(xí)方案。

我們認為，中央在“十三五”開局之年以及深化國企改革的關(guān)鍵時期召開此次會議，深入回答了新時期國有企業(yè)黨建工作面臨的一系列重大問題，明確提出了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的若干重大原則、重要舉措和重點任務(wù)，為做好新形勢下國企黨建工作指明了前進方向，國有企業(yè)的黨建工作迎來了重大發(fā)展機遇，必將開啟國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的嶄新局面。目前，中國有色集團共有黨員13880名、各級黨組織895個，包括各級海外黨組織66個、常駐海外黨員470名，黨員分布具有點多面廣的特點。面對當(dāng)前異常艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，要凝聚中國有色集團全體黨員、廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，打好提質(zhì)增效、困境突圍的“攻堅戰(zhàn)”，就必須切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨管干部、建強基層黨組織不放松，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為各級企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理各環(huán)節(jié)。惟其如此，中國有色集團才能帶領(lǐng)廣大干部職工突破發(fā)展瓶頸、破解發(fā)展難題、實現(xiàn)行穩(wěn)致遠，不辜負黨中央、國務(wù)院、國資委的殷切期望。下一步，中國有色集團黨委將進一步結(jié)合宣傳發(fā)動，處理好原原本本學(xué)精神和入心入腦悟精髓的關(guān)系；結(jié)合基層調(diào)研，處理好集團層面學(xué)深和基層企業(yè)學(xué)透的關(guān)系；結(jié)合巡視整改落實，處理好運用學(xué)習(xí)成果和促進管理提升的關(guān)系；結(jié)合提質(zhì)增效，處理好抓好黨建和推動發(fā)展的關(guān)系。

二、黨建工作是推動中國有色集團改革發(fā)展的重要優(yōu)勢

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。作為中央企業(yè)，中國有色集團黨委在思想上、政治上、行動上一直與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，近年來始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，將黨建工作的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了推動集團公司改革發(fā)展的勝勢。

1、堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了黨委在“把方向、管大局、保落實”上的核心作用。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。近年來，中國有色集團黨委始終按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略部署和“五大發(fā)展理念”的要求，精心謀篇布局，緊扣發(fā)展戰(zhàn)略，健全重大問題決策機制，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，確保了國有資產(chǎn)保值增值的目標不虛、措施不空、方向不偏，實現(xiàn)了企業(yè)綜合實力的提升。目前，我們在國內(nèi)外擁有境內(nèi)外重有色金屬資源量3000萬噸，工程承包業(yè)務(wù)遍及36個國家，在“走出去”和國際產(chǎn)能合作方面具備了先發(fā)優(yōu)勢。2013年我們首次邁進“世界500強”后連續(xù)4年上榜，2015年與2009年相比，我們的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長了2.01倍、5.22倍和2.41倍。盡管當(dāng)前有色金屬行業(yè)形勢嚴峻、整體非常困難，但通過抓好黨的建設(shè)、搞好生產(chǎn)經(jīng)營等一系列扎實有效的措施，中國有色集團今年第三季度的經(jīng)濟運行狀況已得到明顯改善。

2、堅持黨管干部、黨管人才，錘煉了一支勇于攻堅克難的干部職工隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。近年來，中國有色集團黨委堅持“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的選人用人標準，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念和素質(zhì)能力建設(shè)，既從嚴管理又關(guān)心愛護，持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡50歲，89.1%擁有本科以上學(xué)歷。我們堅持黨管人才與市場化配置人才相結(jié)合，鼓勵骨干人才在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，樹立了正向激勵的鮮明導(dǎo)向，一批優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出，在改革發(fā)展中發(fā)揮了中流砥柱的作用。目前，中國有色集團擁有2位中國工程院院士、11位有色行業(yè)有影響力人物、9位百千萬人才工程國家級人選和有突出貢獻中青年專家、126位國務(wù)院政府特殊津貼專家。

3、圍繞中心固本強基，夯實了黨建工作基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，加強國有企業(yè)黨建工作必須堅持建強基層黨組織不放松。近年來，中國有色集團黨委總結(jié)推廣了“創(chuàng)先爭優(yōu)項目化”的工作機制，通過“全員項目化”、“重點工作項目化”、“項目考評考核”等形式，將黨建工作融入了生產(chǎn)經(jīng)營。比如，在總投資3.5億美元的贊比亞穆利亞希濕法煉銅項目建設(shè)中，我們就成立了由業(yè)主、施工和監(jiān)理三方成立的聯(lián)合黨支部，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)項目化、建功穆利亞希”活動，確保了項目建設(shè)的高效完成。我們認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，狠抓作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，在總部推行首問負責(zé)制、開展“我為企業(yè)獻良策、解難題、辦實事”活動，在全集團范圍推廣領(lǐng)導(dǎo)干部困難單位聯(lián)系點制度，營造了風(fēng)清氣正、聚焦發(fā)展的良好氛圍。我們以基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)達標升級競賽為抓手，對基層黨支部進行考評定級，規(guī)范支部基礎(chǔ)工作，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。我們的海外黨建工作堅持“三同時”原則，保證工作標準不降低、組織程序不缺失、重大活動與國內(nèi)同步、日常工作因地制宜，發(fā)揮了黨組織的“主心骨”作用，在重大突發(fā)事件中海外黨組織和黨員沖鋒在前、撤退在后，保證了人員資產(chǎn)的安全。

4、不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀，確保了反腐倡廉的持續(xù)深化。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。近年來，中國有色集團黨委認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全反腐倡廉制度，推動廉潔文化進班子、進班組、進崗位、進家庭。不斷加大紀律審查力度，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、把紀律挺在前面，對落實“兩個責(zé)任”不力的黨委和紀委負責(zé)人進行問責(zé)。特別是，我們制定了《海外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，強化海外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，落實海外企業(yè)紀委書記回國述職制度，實現(xiàn)了境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的常態(tài)化。

5、持續(xù)強化民主管理，充分激發(fā)了廣大干部職工的“主人翁”責(zé)任感。習(xí)近平總書記指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。近年來，中國有色集團黨委不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，近三年來共征集提案116條、征集合理化建議497條，發(fā)揮了民主管理在推動企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益方面的作用。我們通過定期組織勞動競賽，深入開展技能競賽、合理化建議、職工創(chuàng)新工作室、班組建設(shè)等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。集團公司先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國模范職工之家、全國廠務(wù)公開民主管理先進單位、全國機械冶金建材系統(tǒng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)等稱號。

三、下一步工作思路

面向未來，中國有色集團黨委將以學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神為契機，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，確保黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，全力推進改革發(fā)展、提質(zhì)增效各項工作，確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標。

1、緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展的根本。中國有色集團黨委將牢固樹立“四個意識”，進一步要求各級出資企業(yè)黨組織，引導(dǎo)全體黨員、廣大職工群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深刻理解習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精髓要義，真正做到入心入腦。我們將把兩次會議上習(xí)近平總書記的重要講話作為開展黨建工作的重要指引，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，貫穿到落實集團公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“提質(zhì)增效、困境突圍”的全過程，落實到抓好全過程成本管控、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、重點項目建設(shè)、財務(wù)金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保、“僵尸”和特困企業(yè)治理、預(yù)算編制、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作等重點任務(wù)的具體實踐中，用黨建工作的實際成效推動和保證集團公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，增強企業(yè)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力和國際競爭力。

2、緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，抓好“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹落實。習(xí)近平總書記指出：要“使國有企業(yè)成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量”。作為以“走出去”為鮮明特色的中央企業(yè)，中國有色集團黨委將把學(xué)習(xí)貫徹總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上的重要講話精神以及2009年4月13日視察集團公司總部時所作的“加快實施‘走出去’戰(zhàn)略，為國家戰(zhàn)略資源安全作出新貢獻”的重要指示結(jié)合起來，扎實做好“走出去”各項任務(wù)的落地。今年以來，我們進一步加大了對剛果（金）礦業(yè)市場的開發(fā)力度，圍繞有關(guān)重大資源項目開展了一系列工作，有力地推動了中南部非洲戰(zhàn)略的實施。目前，我們已在“一帶一路”沿線的20多個國家擁有投資或承建項目，今后將繼續(xù)加大國際產(chǎn)能合作力度，持續(xù)推進“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略。

3、緊密結(jié)合全集團范圍內(nèi)達成的“四點基本共識”，堅定信心、心無旁騖地做好自己的事情，重點抓好“提質(zhì)增效”各項任務(wù)的落實，用改革發(fā)展的成果、提質(zhì)增效的成效檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年紀念大會上指出：“實現(xiàn)偉大的理想，沒有平坦的大道可走”。長征走的是高山峻嶺、渡的是大河險灘、過的是草地荒原，但每一個行程、每一次突圍、每一場戰(zhàn)斗背后都有堅定的信心和強大的定力作為支撐，這是紅軍贏得戰(zhàn)爭勝利、爭取戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。當(dāng)前，要打贏中國有色集團困境突圍的“攻堅戰(zhàn)”、要實現(xiàn)世界一流礦業(yè)集團的目標，我們還有很多“雪山”、“草地”需要跨越，還有很多“婁山關(guān)”、“臘子口”需要征服，必須始終保持清醒的認識和堅定的信念，不為風(fēng)雨所動，不為外力所擾，一心一意地做好我們自己的事情。今年以來，張德江委員長視察集團公司境外企業(yè)、王勇國務(wù)委員視察集團公司總部時，都鼓勵我們一定要在有色行業(yè)市場低迷的情況下，堅定信心，經(jīng)受考驗。當(dāng)前，中國有色集團廣大干部職工對我們的發(fā)展現(xiàn)狀和未來前景已經(jīng)達成了四點基本共識：“根基是牢固的、困難是暫時的、發(fā)展是有支撐的、未來是有潛力的”。這四點基本共識，是集團公司全體干部職工團結(jié)一致向前看的最大底氣。面向未來，我們將通過卓有成效的黨建和思想政治工作，進一步把改革發(fā)展的信心傳遞給廣大干部職工，用信心凝聚力量、激發(fā)活力、推動發(fā)展。抓好提質(zhì)增效是中國有色集團的重點工作，我們將充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和全體黨員的先鋒模范作用，堅持“有保有壓、有進有退、層層遞進、緊逼盯人”的方針，逐級分解、落實提質(zhì)增效責(zé)任，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分挖掘各板塊潛力，加大潛在風(fēng)險源的化解，用改革發(fā)展的成果、提質(zhì)增效的成效檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。

4、緊密結(jié)合張毅書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議學(xué)習(xí)傳達會上的講話精神和巡視整改任務(wù)，抓好國資委黨委部署的黨建各項重點任務(wù)的落實。按照國資委黨委召開的學(xué)習(xí)傳達會議精神，中國有色集團黨委對照國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的“四個化”問題，正在深刻分析原因，逐項進行研究。按照國資委黨委書記張毅同志指出的當(dāng)前要立即推進和解決的三個問題，中國有色集團黨委正在逐個進行落實。10月27日下午，國資委黨委第六巡視組向中國有色集團黨委反饋了巡視意見。在整改落實過程中，中國有色集團黨委明確要求各級出資企業(yè)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的最新成果，應(yīng)用到整改落實的具體工作中，真正把中央要求貫徹下去、把整改質(zhì)量提升上去，確保企業(yè)不但要理直氣壯地做強做優(yōu)做大，更要風(fēng)清氣正地做強做優(yōu)做大，真正肩負起中央企業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展的使命、引領(lǐng)改革創(chuàng)新的重任。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。任何藍圖都不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實。面對國有企業(yè)抓好黨建的任務(wù)、改革發(fā)展的挑戰(zhàn)、深化改革的機遇、提質(zhì)增效的難題，只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚“抓鐵有痕、踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神，才能把各項工作做實做細做好。中國有色集團黨委將認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，以全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議為新起點，以解決問題為突破口，聚精會神抓黨建，真正將黨建責(zé)任扛在肩上、落到實處，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，推動中國有色集團改革發(fā)展各項工作邁上新臺階。